作者：伤齿龙
人社部社会保障研究所发布《〈社会保险法〉实施情况研究报告》。农民工等低收入群体不愿降低收入参加社保，为了生活稍微宽裕一些，他们宁愿主动不参保，让单位将这部分费用转化为工资发给自己。（新闻链接）
人社部报告显示部分农民工主动放弃社保换工资。伤齿龙觉得，这不能说是部分农民工鼠目寸光，而更多地是说明当下的社保体系，还没有针对最该保障的农民工这一群，体现感召力、亲和力，公信力。从基础性工作的铺垫，到保障体系的贴身伺服，都没有做到位。
这里，当然有一些客观原因，譬如农民工工作不稳定，流动性强，企业对这群人的管理相当松散，但所有的客观原因中，最具影响力的原因是，目前劳务输出的报酬还很低，农民工收入不足以弥补基本生存的所有缺口，家里很难有余钱，甚至寅吃卯粮，那立等可变现的能支配的工资，是安身立命养家糊口的必需补充，而那存放给未来的社保，已顾不上考虑，现实的压力迫使他们不得不努力去尽可能多地持有现金。
这是未来没法安放的囧境，或者说，这是担忧未来不能很有把握地掌控在自己手里的焦虑，这种情形，适合用陈奕迅的《稳稳的幸福》来形容，“我要稳稳的幸福，能用双手去碰触，每次伸手入怀中，有你的温度”，这些农民工觉得，那拿到手的工资，是稳稳的幸福，而那还显得“远景”着的社保，有点担心靠不住。
我们承认，社保这一块工作很艰难，尽管事实上步履并不慢，但就时下情形而言，此项制度政策确实还很不“入脑入心”，诸如保障体系的全国联网接轨，无碍转移接续，都还在慢慢探路中，对于素质不高的农民工而言，他们还不习惯于这种“几十年后可领钱”的制度关爱形式，他们怀疑这种政策的连续性。
在这个意义上，部分农民工放弃社保换工资的现象，客观上考验着社保政策的公信力，需要政府在保障方面作出让人觉得“靠得住”的有力承诺，包括劳务市场的培育成熟，现代企业制度的建立健全劳务合同的可依赖，包括劳务合同中几险几金的强制执行力道，包括保障的全国联网接轨无碍转移接续，包括全民增收计划，包括抑制通胀，包括让社保领域不再传出触目惊心的腐败大案……让我们的农民工兄弟相信未来会变好，会受到照顾，总之，增强农民工在这个社会的归属感与主角感，以及同享发展成果的自信与他信感，这是一个需要相当责任感和悯民情怀，才可能做好的事情。
