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中国当前汽油价缘何高于美国?

放大字体  缩小字体 发布日期:2009-07-13   来源:第一财经日报   作者:admin   浏览次数:1304

  中国一月内连续2次调高汽柴油价格的举动,让消费者敏感的神经再次绷紧,而平均油价高过美国的事实也让消费者难以理解,为何中国油价会高过美国?CBN记者对此进行了深入采访,从各国油价定价机制、汽柴油税费及与国际油价走势的接轨程度等方面进行了分析,以此探讨中国汽油价格为何会高过美国。

中国当前汽油价缘何高于美国?

王佑
  
  在一月内连续2次调高国内汽柴油零售价后,有关中美油价谁高谁低的讨论便甚嚣尘上,经过实际比较后,美国大部分城市的平均油价确实低于当前中国的汽油零售价。
  这一现象正说明中国独特的石油定价机制和市场特点。不过专家也认为,我国成品油定价机制虽然需要进一步完善,垄断格局也有必要打破,但较高的成品油售价客观上对控制石油消费有重要意义。

  美国平均油价低于中国

  美国大部分城市的油价普遍不高,即使在2008年7月7日,国际WTI原油期货价达到141美元/桶,美国当天普通汽油的平均价为每加仑4.114美元(折合7.4元/升),也仅比当前北京6.37元/升的价格高出1元左右。而目前,国际原油价格已经低至60美元/桶左右。
  09年7月11日,美国南卡罗来纳州的格林维尔地区509高速公路上,BP公司一个加油站的普通汽油价挂出了每加仑2.13美元(约合3.84元/升)的超低价格,附近不到1里的德士古油站的售价也仅为2.29美元/加仑(约合4.14元/升),这是当天美国所有城市中打出的最低油价,在中国市场绝无仅有。
  11日当天美国的最高汽油价,出现在加州优胜美地国家公园附近。
  公园周边多个雪佛龙加油站的汽油价飙高到了3.5美元到3.59美元/加仑(约合6.3元到6.48元/升),比格林维尔地区的油价要高出40%以上。7月5日,当国际油价高达70美元时,这家雪佛龙加油站的油价还更高,为3.7美元/加仑。
  美国的油价并非全国统一,各地的价差比较明显。部分城市的油价也偏高:如在洛杉矶、纽约和旧金山等地7月初的普通汽油价高达3美元/加仑,折合人民币为5.4元/升,去税后的裸油价要比北京93号汽油的除税后油价高。
  不过美国大部分城市的油价都并不算高。2009年7月6日当天休斯敦、丹佛和克里夫兰等三城市的油价分别是2.384美元/加仑、2.493美元/加仑和2.585美元/加仑(约合每升4.26元、4.46元和4.6元)。北京市93号汽油的含税零售价格为每升6.37元。
  公开数据也透露,北京6.37元的93号油价中还含36%的各种税负,不含税的裸油价为每升4.25元。不过休斯敦等三地区的油价即便除税(在10%到20%之间),仍然低于北京油价。
  记者还从美国官方机构查询到,7月6日当天美国普通汽油价的平均价是2.612美元/加仑(约合4.7元/升),7月初我国93号汽油的平均油价为每升5.91元,要比美国高出26%。
  市场上有一种观点认为,在去年国际原油油价狂飙到每桶147美元时,美国的油价都要比中国现行油价便宜,这种观点并不准确。
  “中国的汽油价确实不便宜。”国金证券研究员刘波表示。

  中国油价为何高于美国?

  国内汽油零售价为何高于美国?原因在于中国政府的定价机制与美国并不相同,而且中国汽柴油零售市场的开放程度也还不够。
  我国成品油定价机制已向前迈了一大步。5月8日发布的《石油价格管理办法(试行)》中明确公布了国内的汽柴油调价准则:即当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。
  “但这种机制的一个问题是,国内汽柴油价会滞后于国际原油价。那么,当国际油价从高位回落时,如果发改委不向下调价的话,我们的零售价可能就不会下降。”厦门大学教授林伯强对CBN记者说道,“可美国的零售价都是跟着国际原油时刻变动的,它们在国际原油价回落时已经下跌了。”
  新定价机制执行后,零售价的定价权依然在发改委手里。6月1日、7月1日发改委对国内汽柴油零售价上调了两次后,一个月内汽油价环比提高了15%左右。
  反观美国的纽约、旧金山和洛杉矶三地1个月内零售汽油价涨幅是7.3%,7.2%和7.8%,幅度明显低于中国。而且伴随着国际原油油价的下降,美国各地7月6日的油价也比6月29日有进一步回落,其中洛杉矶的汽油油价回落幅度最大,一周内就降了2%。
  另一方面,中国的成品油批发、零售市场也由中石油和中石化两大石油公司主导(占50%以上的市场份额),消费者没有更多的选择;“垄断的特性之一就是垄断者销售的产品价格相对很高。”林伯强称,零售价格越高对于两大石油公司的盈利也将越有帮助。当然,在今年1到3月成品油销售的低迷期,中石油和中石化的一些加油站也不得不降价促销,以应对周边民营加油站的低价进攻。这也表明只有市场竞争得更充分,定价才更合理。
  但美国则是

 
 
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